問：潛在供應(yīng)商只有兩家，如何推進(jìn)政府采購工作？
答：對(duì)于潛在供應(yīng)商只有兩家的情況，可以選擇的途徑從采購方式看，一是采用合作創(chuàng)新方式，“提交最終響應(yīng)文件的供應(yīng)商只有兩家或者一家的，可以按照本辦法規(guī)定繼續(xù)開展采購活動(dòng)”；二是采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商，對(duì)于“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”，“提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家”；三是采用公開招標(biāo)，“公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購”。除此之外，現(xiàn)行政府采購制度，對(duì)于潛在供應(yīng)商只有兩家的情況沒有可以選擇的途徑?！敦?cái)政部關(guān)于<政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法>有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)庫〔2015〕124號(hào))關(guān)于“在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行”的規(guī)定，其“符合要求”是建立在”參與響應(yīng)的或者資格審查合格的供應(yīng)商不少于3家“前提下的。
但在《中華人民共和國(guó)政府采購法 （修訂草案征求意見稿）》中對(duì)潛在供應(yīng)商或者合格供應(yīng)商只有兩家的情況給予了關(guān)注，修訂草案征求意見稿規(guī)定，“采用競(jìng)爭(zhēng)性方式采購的，競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商和合格標(biāo)均不得少于三家。但是實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)后，競(jìng)標(biāo)供應(yīng)商或者合格標(biāo)只有兩家或者一家，采購文件沒有不合理?xiàng)l款，且采購程序符合規(guī)定的，可以繼續(xù)開展采購活動(dòng)?！比臬@得通過，有望解決實(shí)踐中的死結(jié)問題。
來源：政府采購信息網(wǎng)官方百家號(hào)
