甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定
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發(fā)布日期：2010年09月20日
項目名稱：
甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定
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截止時間：2011-09-10
甘肅省人民政府令第69號
《甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定》已經(jīng)2010年9月3日省人民政府第62次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
代省長 劉偉平
二○一○年九月九日
甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保障、監(jiān)督行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法履行行政復(fù)議職責(zé)，防止、糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)），具體辦理行政復(fù)議事項。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，依法配備具有法律專業(yè)知識并符合國家規(guī)定任職資格的專職行政復(fù)議人員，推進(jìn)行政復(fù)議隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
第三條 省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省司法行政部門建立健全行政公職律師制度，組織具有律師資格或者法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員建立全省行政公職律師隊伍，為行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及其他法律事務(wù)提供專業(yè)保障，促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，將履行行政復(fù)議職責(zé)的情況列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。
第五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究制度，對行政復(fù)議工作中的徇私舞弊、失職、瀆職等行為，依法追究責(zé)任。
第六條 各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制發(fā)行政復(fù)議法律文書，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)工作和省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)一范本，按照法定的形式、程序和期限辦理。
第二章 申請
第七條 公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服申請行政復(fù)議，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)為被申請人。
申請人錯列被申請人，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)告知其變更而申請人不同意變更的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對其申請不予受理，已經(jīng)受理的予以駁回。
第八條 對行政機(jī)關(guān)按照其上級機(jī)關(guān)內(nèi)容確定且必須執(zhí)行的指示、命令、決定等作出的具體行政行為不服，以作出指示、命令或決定的機(jī)關(guān)和對外作出具體行政行為的下級機(jī)關(guān)為共同被申請人。
申請人就前款規(guī)定的具體行政行為向作出指示、命令或決定的機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議時，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送上一級行政機(jī)關(guān)受理，并書面向申請人說明情況。
第九條 公民、法人或者其他組織對經(jīng)依法批準(zhǔn)行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其本級人民政府申請行政復(fù)議。
第十條 對縣級以上人民政府設(shè)立的行使行政職權(quán)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。
對省人民政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復(fù)議。
第十一條 對甘肅礦區(qū)辦事處作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復(fù)議。
對甘肅礦區(qū)辦事處工作部門的具體行政行為不服，向甘肅礦區(qū)辦事處或者省人民政府相應(yīng)主管部門申請行政復(fù)議。
第十二條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，對當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響，但未告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議的權(quán)利，致使當(dāng)事人逾期申請行政復(fù)議的，其申請期限自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起計算。
第十三條 當(dāng)事人不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，行政復(fù)議申請期限自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算。
第十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求申請人補正申請材料的，以收到補正材料的日期為申請日期。補正的期限最長不得超過案件法定審理期限。
第十五條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)與信訪工作機(jī)構(gòu)要建立化解行政爭議的聯(lián)動工作機(jī)制。在信訪接待場所公布行政復(fù)議法律、法規(guī)、規(guī)章，為當(dāng)事人申請行政復(fù)議提供便利。
第十六條 信訪機(jī)構(gòu)對屬于行政復(fù)議范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)送案件應(yīng)同時書面告知當(dāng)事人。
第十七條 信訪事項涉及的具體行政行為屬于行政復(fù)議范圍，行政機(jī)關(guān)接訪后未依法告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理，而以信訪程序處理后當(dāng)事人對處理結(jié)果不服的，有權(quán)就原具體行政行為申請行政復(fù)議。信訪處理期間不計入行政復(fù)議申請期限。
第十八條 公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服，向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)之外的其他機(jī)構(gòu)、部門提出行政復(fù)議申請的，收到申請材料的單位應(yīng)當(dāng)及時將申請材料轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)并告知申請人。
第十九條 申請事項屬于行政復(fù)議范圍但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，收到申請材料的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制發(fā)《行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送函》，將申請轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。
第二十條 公民、法人或者其他組織對屬于行政復(fù)議范圍的具體行政行為不服，未申請行政復(fù)議而以其他形式向行政機(jī)關(guān)投訴的，接收投訴材料的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)將投訴材料轉(zhuǎn)送具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，并同時告知當(dāng)事人。
接受投訴材料的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議的法定程序辦理。
第三章 受理
第二十一條 同一案件的申請人超過5人的，應(yīng)當(dāng)于案件受理之日起5日內(nèi)推選1至5名代表參加行政復(fù)議。在規(guī)定的期限內(nèi)未能推選出的，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)指定代表人。
代表人的行為對被代表人發(fā)生法律效力，但是變更、放棄、和解或撤回行政復(fù)議申請的，必須經(jīng)被代表的申請人同意。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上的利害關(guān)系人，其中部分利害關(guān)系人申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后通知未申請行政復(fù)議的其他利害關(guān)系人作為第三人參加行政復(fù)議。
第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的行政復(fù)議請求，對行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定不服，有權(quán)向人民法院提起訴訟。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通知第三人并確定其是否參加行政復(fù)議的期間不得超過10日，不計入法定審理期限。
第二十三條 申請人以傳真、電子郵件方式遞交行政復(fù)議申請書、證明材料的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接收后，應(yīng)當(dāng)告知申請人在5日內(nèi)提交有關(guān)材料的原件。
第二十四條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對行政復(fù)議申請審查后，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作《行政復(fù)議申請受理通知書》和《行政復(fù)議答復(fù)通知書》并分別送達(dá)申請人和被申請人。
?。ㄒ唬缎姓?fù)議申請受理通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。
?。ǘ缎姓?fù)議答復(fù)通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、提交答復(fù)的要求、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在受理具有重大影響的行政復(fù)議案件后應(yīng)當(dāng)同時書面報告行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請材料，進(jìn)行審查后認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)報請行政復(fù)議機(jī)關(guān)向申請人制發(fā)《不予受理行政復(fù)議申請決定書》。
第二十五條 被申請人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）被申請人名稱、地址、法定代表人姓名及職務(wù)；
?。ǘ┍簧暾埲俗鞒鼍唧w行政行為的事實、證據(jù)、理由和依據(jù)；
（三）對申請人的行政復(fù)議請求及事實與理由逐條進(jìn)行答辯和必要的舉證；
（四）說明對有關(guān)具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認(rèn)違法，建議駁回行政復(fù)議申請，進(jìn)行行政復(fù)議調(diào)解等答復(fù)意見；
?。ㄎ澹┳鞒龃饛?fù)的時間。
被申請人提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)裝訂成卷并附目錄和說明。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到被申請人提交的《行政復(fù)議答復(fù)書》之日起5日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)書》副本發(fā)送申請人并告知其查閱、復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利。
第二十六條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未制作或送達(dá)法律文書，當(dāng)事人申請行政復(fù)議，只要能證明具體行政行為存在且符合法定受理條件的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。
第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請的，申請人有權(quán)向其上一級行政機(jī)關(guān)申訴。
上級機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理行政復(fù)議申請的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)責(zé)令其受理。受到責(zé)令的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即受理并報告上級機(jī)關(guān)。
上級機(jī)關(guān)審查申訴的時間不計入行政復(fù)議申請期限。
第二十八條 有下列情形之一的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接受理下級機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件：
（一）已經(jīng)責(zé)令下級機(jī)關(guān)受理，下級機(jī)關(guān)仍不受理的；
?。ǘ┫录墮C(jī)關(guān)與被申請人的具體行政行為有利害關(guān)系，可能影響公正審理的；
（三）上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的。
第二十九條 法律、法規(guī)規(guī)定了行政復(fù)議前置程序，當(dāng)事人未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟被人民法院駁回的，從起訴之日起至法律文書生效之日的期間不計入行政復(fù)議申請期限。
第三十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)申請人已對同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟且已被受理的，應(yīng)當(dāng)終止行政復(fù)議，但行政復(fù)議前置的除外。
第三十一條 行政復(fù)議申請不符合法定受理條件，但被申請的行政行為存在嚴(yán)重違法或不當(dāng)情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，對被申請的行政行為按照行政執(zhí)法監(jiān)督程序處理。
第四章 審理
第三十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為依法履行行政復(fù)議職責(zé)提供必要的保障，設(shè)立必需的案件審理場所，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，保證辦案必備的交通、通訊、調(diào)查取證工具及其他必需的辦公條件。
第三十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)對被申請的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面審查。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理案件應(yīng)適用證據(jù)規(guī)則認(rèn)定案件事實。行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。
第三十四條 經(jīng)初步審查事實清楚、情節(jié)簡單的行政復(fù)議案件，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以由1名行政復(fù)議人員審理，1名行政復(fù)議人員協(xié)助審理，適用簡易程序。
前款規(guī)定以外的其他案件，應(yīng)當(dāng)由3名以上單數(shù)的行政復(fù)議人員組成合議組以合議方式審理。
?。ㄒ唬┬姓?fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定一名行政復(fù)議人員擔(dān)任主審，具體負(fù)責(zé)案件審理。
?。ǘ┖献h組各成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件證據(jù)材料和證據(jù)適用規(guī)則及相關(guān)法律依據(jù)，對認(rèn)定案件事實和適用法律分別提出書面意見。
?。ㄈ┖献h組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合議意見，由主審人員擬定行政復(fù)議決定書，報請行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
重大、疑難、復(fù)雜案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為必要時，可以將擬定的行政復(fù)議決定提請行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出決定。
行政復(fù)議簡易程序由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。
第三十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承辦行政復(fù)議案件的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或其近親屬的；
?。ǘ┡c本案有其他利害關(guān)系可能影響公正審理的。
當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)前提出；實行聽證審理的，應(yīng)當(dāng)在聽證程序終結(jié)前提出。
第三十六條 縣級以上人民政府可以設(shè)立專家咨詢機(jī)構(gòu)。對重大、疑難、復(fù)雜案件，必要時可以向相關(guān)領(lǐng)域的專家征詢意見，作為形成案件處理意見的參考。
第三十七條 縣級以上人民政府可以聘請專家、學(xué)者與行政復(fù)議機(jī)構(gòu)專職行政復(fù)議工作人員組成行政復(fù)議委員會，共同審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件。
行政復(fù)議委員會以聽證、合議方式審理、議決案件，擬定行政復(fù)議決定書后，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報請本級政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第三十八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以以聽證方式審理行政復(fù)議案件，采取質(zhì)證、辯論等方式，聽取申請人、被申請人、第三人的意見、證人證言、鑒定人的說明，以及其他有關(guān)人員的意見，核實證據(jù)，查明事實。
聽證審理應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件不得公開。
行政復(fù)議聽證規(guī)則，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。
第三十九條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中，發(fā)現(xiàn)被申請人或其工作人員作出具體行政行為時，存在嚴(yán)重職務(wù)違法行為或涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)將相關(guān)材料移送紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人不適格，但被申請的具體行政行為嚴(yán)重違法或不當(dāng)，在決定駁回申請的同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定做出處理。
第五章 調(diào)解與和解
第四十一條 根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第五十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議調(diào)解書》。
《行政復(fù)議調(diào)解書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾埲松暾埿姓?fù)議的請求、事實和理由；
?。ǘ┍簧暾埲舜饛?fù)的事實、理由、證據(jù)和依據(jù)；
?。ㄈ┬姓?fù)議認(rèn)定的事實和相應(yīng)的證據(jù)；
?。ㄋ模┻M(jìn)行調(diào)解的基本情況及結(jié)果；
?。ㄎ澹┊?dāng)事人履行調(diào)解書的義務(wù)。
《行政復(fù)議調(diào)解書》加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章，經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章，即具有法律效力。
第四十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為被申請的具體行政行為違法或者不當(dāng)，可以在作出行政復(fù)議決定前，以建議、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方式促使被申請人改變具體行政行為或與申請人達(dá)成和解。
被申請人改變具體行政行為或者與申請人達(dá)成和解，應(yīng)在法定審理期限屆滿前完成。
第四十三條 被申請人改變被申請的具體行政行為或者與申請人達(dá)成和解，申請人撤回行政復(fù)議申請，符合下列條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并終止行政復(fù)議：
?。ㄒ唬┏坊厣暾埵巧暾埲说恼鎸嵰馑急硎?；
（二）被申請人改變具體行政行為或者與申請人達(dá)成和解，不得違反或規(guī)避法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；不得超越或者放棄法定職責(zé)；不得損害公共利益和他人合法權(quán)益；
?。ㄈ┍簧暾埲藭娓嬷姓?fù)議機(jī)關(guān)改變或者決定改變被申請的具體行政行為，或者提交與申請人達(dá)成的和解協(xié)議；
?。ㄋ模┑谌藷o異議。
第四十四條 經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許和解并且終止行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議終止決定書》中載明和解的內(nèi)容。申請人和被申請人應(yīng)當(dāng)履行和解協(xié)議。
申請人以同一事實和理由再次申請行政復(fù)議的，不予受理。但是，被申請人不履行和解協(xié)議或者申請人提出證據(jù)證明和解違反自愿原則或和解內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定的除外。
第六章 決定
第四十五條 申請撤回行政復(fù)議申請不符合法定條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予準(zhǔn)許。
申請人與被申請人達(dá)成的和解協(xié)議內(nèi)容不合法的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得終止行政復(fù)議。
對前兩款規(guī)定情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定審理期限內(nèi)及時作出行政復(fù)議決定。
第四十六條 行政復(fù)議期間被申請人自行撤銷或者變更原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)同時書面報告行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
被申請人自行撤銷或者變更原具體行政行為后，申請人要求對原具體行政行為繼續(xù)審理的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為原具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)?，可以終止行政復(fù)議。
第四十七條 有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)具體行政行為違法的決定：
（一）被申請人未履行法定職責(zé)，責(zé)令履行已無實際意義的；
（二）具體行政行為違法，但不具有可撤銷的內(nèi)容，或者撤銷已無實際意義的；
?。ㄈ┚唧w行政行為違法，但撤銷會對公共利益造成重大損害的；
?。ㄋ模┍簧暾埖木唧w行政行為依法不成立或者無效的；
?。ㄎ澹┍簧暾埲嗽诜ǘㄆ谙迌?nèi)拒不提出答復(fù)和作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料，但不適合撤銷的。
第四十八條 被申請人應(yīng)當(dāng)及時、全面履行行政復(fù)議決定。
被申請人對行政復(fù)議決定有異議的，可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，但不影響行政復(fù)議決定的執(zhí)行。
申請人、第三人對行政復(fù)議決定提起行政訴訟后，被申請人不得在行政訴訟中與行政復(fù)議機(jī)關(guān)抗辯。
第四十九條 處理程序問題的行政復(fù)議法律文書可以由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，使用行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議專用章。
對案件實體問題作出處理的行政復(fù)議法律文書，應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，使用行政復(fù)議機(jī)關(guān)的印章。
第五十條 《行政復(fù)議決定書》送達(dá)后，發(fā)現(xiàn)有需要補充、更正的情況，但是不影響行政復(fù)議決定的實質(zhì)內(nèi)容的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議決定補正通知書》，并且送達(dá)申請人、被申請人和第三人。
第五十一條 行政復(fù)議案件終結(jié)后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家檔案管理法律、法規(guī)和省人民政府法制機(jī)構(gòu)的規(guī)定做好行政復(fù)議案件材料立卷歸檔管理工作。
第七章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議案件質(zhì)量評查制度。
縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本級政府部門及下級政府辦理的行政復(fù)議案件進(jìn)行評查，監(jiān)督、指導(dǎo)、促進(jìn)行政復(fù)議工作。
上級政府部門對下級部門的行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十三條 除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或當(dāng)事人隱私依法不得公開的案件外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以將作出的行政復(fù)議法律文書上網(wǎng)公布，供全社會公開查閱、監(jiān)督。
第五十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議終止決定書、不予受理行政復(fù)議申請決定書、駁回行政復(fù)議申請決定書等，在送達(dá)當(dāng)事人后10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時向上一級行政機(jī)關(guān)報送備案：
?。ㄒ唬┛h級政府向市州政府報送備案；
?。ǘ┦兄菡蚴≌畧笏蛡浒?；
（三）政府部門向本級政府報送備案。
行政復(fù)議法律文書報送備案由上級機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)不按照規(guī)定將行政復(fù)議法律文書報送備案的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正，并予通報批評。
第五十五條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件的情況，按照國務(wù)院及省人民政府法制機(jī)構(gòu)關(guān)于行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定時限，如實填寫并及時報送案件統(tǒng)計報表。
第五十六條 被申請人不履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)檢查、督促、責(zé)令其限期履行。
對前款規(guī)定情形，申請人、第三人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申訴的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受申訴后7日內(nèi)責(zé)令被申請人限期履行。
被申請人自收到《責(zé)令履行通知書》之日起15日內(nèi)必須履行行政復(fù)議決定書，并將結(jié)果報告發(fā)出責(zé)令的機(jī)關(guān)。
第八章 附則
第五十七條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。
2003年10月22日發(fā)布的《甘肅省人民政府處理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》同時廢止。
來源：甘肅省人民政府網(wǎng)
《甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定》已經(jīng)2010年9月3日省人民政府第62次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
代省長 劉偉平
二○一○年九月九日
甘肅省行政復(fù)議若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保障、監(jiān)督行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法履行行政復(fù)議職責(zé)，防止、糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱行政復(fù)議機(jī)構(gòu)），具體辦理行政復(fù)議事項。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，依法配備具有法律專業(yè)知識并符合國家規(guī)定任職資格的專職行政復(fù)議人員，推進(jìn)行政復(fù)議隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
第三條 省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省司法行政部門建立健全行政公職律師制度，組織具有律師資格或者法律職業(yè)資格證書的公務(wù)員建立全省行政公職律師隊伍，為行政機(jī)關(guān)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及其他法律事務(wù)提供專業(yè)保障，促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制，將履行行政復(fù)議職責(zé)的情況列入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。
第五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全責(zé)任追究制度，對行政復(fù)議工作中的徇私舞弊、失職、瀆職等行為，依法追究責(zé)任。
第六條 各級行政復(fù)議機(jī)關(guān)及其行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制發(fā)行政復(fù)議法律文書，應(yīng)當(dāng)使用國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)工作和省人民政府法制工作機(jī)構(gòu)制定的統(tǒng)一范本，按照法定的形式、程序和期限辦理。
第二章 申請
第七條 公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服申請行政復(fù)議，作出具體行政行為的機(jī)關(guān)為被申請人。
申請人錯列被申請人，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)告知其變更而申請人不同意變更的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)對其申請不予受理，已經(jīng)受理的予以駁回。
第八條 對行政機(jī)關(guān)按照其上級機(jī)關(guān)內(nèi)容確定且必須執(zhí)行的指示、命令、決定等作出的具體行政行為不服，以作出指示、命令或決定的機(jī)關(guān)和對外作出具體行政行為的下級機(jī)關(guān)為共同被申請人。
申請人就前款規(guī)定的具體行政行為向作出指示、命令或決定的機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議時，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)將申請轉(zhuǎn)送上一級行政機(jī)關(guān)受理，并書面向申請人說明情況。
第九條 公民、法人或者其他組織對經(jīng)依法批準(zhǔn)行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，向其本級人民政府申請行政復(fù)議。
第十條 對縣級以上人民政府設(shè)立的行使行政職權(quán)的非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向上一級人民政府申請行政復(fù)議。
對省人民政府設(shè)立的非常設(shè)機(jī)構(gòu)作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復(fù)議。
第十一條 對甘肅礦區(qū)辦事處作出的具體行政行為不服的，向省人民政府申請行政復(fù)議。
對甘肅礦區(qū)辦事處工作部門的具體行政行為不服，向甘肅礦區(qū)辦事處或者省人民政府相應(yīng)主管部門申請行政復(fù)議。
第十二條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為，對當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響，但未告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議的權(quán)利，致使當(dāng)事人逾期申請行政復(fù)議的，其申請期限自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起計算。
第十三條 當(dāng)事人不知道行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為內(nèi)容的，行政復(fù)議申請期限自知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起計算。
第十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求申請人補正申請材料的，以收到補正材料的日期為申請日期。補正的期限最長不得超過案件法定審理期限。
第十五條 縣級以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)與信訪工作機(jī)構(gòu)要建立化解行政爭議的聯(lián)動工作機(jī)制。在信訪接待場所公布行政復(fù)議法律、法規(guī)、規(guī)章，為當(dāng)事人申請行政復(fù)議提供便利。
第十六條 信訪機(jī)構(gòu)對屬于行政復(fù)議范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。轉(zhuǎn)送案件應(yīng)同時書面告知當(dāng)事人。
第十七條 信訪事項涉及的具體行政行為屬于行政復(fù)議范圍，行政機(jī)關(guān)接訪后未依法告知當(dāng)事人申請行政復(fù)議或者轉(zhuǎn)送行政復(fù)議機(jī)關(guān)處理，而以信訪程序處理后當(dāng)事人對處理結(jié)果不服的，有權(quán)就原具體行政行為申請行政復(fù)議。信訪處理期間不計入行政復(fù)議申請期限。
第十八條 公民、法人或者其他組織對具體行政行為不服，向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)之外的其他機(jī)構(gòu)、部門提出行政復(fù)議申請的，收到申請材料的單位應(yīng)當(dāng)及時將申請材料轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)并告知申請人。
第十九條 申請事項屬于行政復(fù)議范圍但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，收到申請材料的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制發(fā)《行政復(fù)議申請轉(zhuǎn)送函》，將申請轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請人。
第二十條 公民、法人或者其他組織對屬于行政復(fù)議范圍的具體行政行為不服，未申請行政復(fù)議而以其他形式向行政機(jī)關(guān)投訴的，接收投訴材料的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)將投訴材料轉(zhuǎn)送具有行政復(fù)議管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)，并同時告知當(dāng)事人。
接受投訴材料的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議的法定程序辦理。
第三章 受理
第二十一條 同一案件的申請人超過5人的，應(yīng)當(dāng)于案件受理之日起5日內(nèi)推選1至5名代表參加行政復(fù)議。在規(guī)定的期限內(nèi)未能推選出的，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)指定代表人。
代表人的行為對被代表人發(fā)生法律效力，但是變更、放棄、和解或撤回行政復(fù)議申請的，必須經(jīng)被代表的申請人同意。
第二十二條 行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個以上的利害關(guān)系人，其中部分利害關(guān)系人申請行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請后通知未申請行政復(fù)議的其他利害關(guān)系人作為第三人參加行政復(fù)議。
第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的行政復(fù)議請求，對行政復(fù)議機(jī)關(guān)的決定不服，有權(quán)向人民法院提起訴訟。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通知第三人并確定其是否參加行政復(fù)議的期間不得超過10日，不計入法定審理期限。
第二十三條 申請人以傳真、電子郵件方式遞交行政復(fù)議申請書、證明材料的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接收后，應(yīng)當(dāng)告知申請人在5日內(nèi)提交有關(guān)材料的原件。
第二十四條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對行政復(fù)議申請審查后，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)制作《行政復(fù)議申請受理通知書》和《行政復(fù)議答復(fù)通知書》并分別送達(dá)申請人和被申請人。
?。ㄒ唬缎姓?fù)議申請受理通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。
?。ǘ缎姓?fù)議答復(fù)通知書》應(yīng)當(dāng)載明受理日期、提交答復(fù)的要求、案件審理人員，告知申請回避、舉行聽證的權(quán)利。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在受理具有重大影響的行政復(fù)議案件后應(yīng)當(dāng)同時書面報告行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請材料，進(jìn)行審查后認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)報請行政復(fù)議機(jī)關(guān)向申請人制發(fā)《不予受理行政復(fù)議申請決定書》。
第二十五條 被申請人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交《行政復(fù)議答復(fù)書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）被申請人名稱、地址、法定代表人姓名及職務(wù)；
?。ǘ┍簧暾埲俗鞒鼍唧w行政行為的事實、證據(jù)、理由和依據(jù)；
（三）對申請人的行政復(fù)議請求及事實與理由逐條進(jìn)行答辯和必要的舉證；
（四）說明對有關(guān)具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認(rèn)違法，建議駁回行政復(fù)議申請，進(jìn)行行政復(fù)議調(diào)解等答復(fù)意見；
?。ㄎ澹┳鞒龃饛?fù)的時間。
被申請人提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)裝訂成卷并附目錄和說明。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到被申請人提交的《行政復(fù)議答復(fù)書》之日起5日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)書》副本發(fā)送申請人并告知其查閱、復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的權(quán)利。
第二十六條 行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時，未制作或送達(dá)法律文書，當(dāng)事人申請行政復(fù)議，只要能證明具體行政行為存在且符合法定受理條件的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。
第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不受理行政復(fù)議申請的，申請人有權(quán)向其上一級行政機(jī)關(guān)申訴。
上級機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理行政復(fù)議申請的理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)于5日內(nèi)責(zé)令其受理。受到責(zé)令的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即受理并報告上級機(jī)關(guān)。
上級機(jī)關(guān)審查申訴的時間不計入行政復(fù)議申請期限。
第二十八條 有下列情形之一的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接受理下級機(jī)關(guān)管轄的行政復(fù)議案件：
（一）已經(jīng)責(zé)令下級機(jī)關(guān)受理，下級機(jī)關(guān)仍不受理的；
?。ǘ┫录墮C(jī)關(guān)與被申請人的具體行政行為有利害關(guān)系，可能影響公正審理的；
（三）上級行政機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要直接受理的。
第二十九條 法律、法規(guī)規(guī)定了行政復(fù)議前置程序，當(dāng)事人未經(jīng)行政復(fù)議直接提起行政訴訟被人民法院駁回的，從起訴之日起至法律文書生效之日的期間不計入行政復(fù)議申請期限。
第三十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請后，發(fā)現(xiàn)申請人已對同一具體行政行為向人民法院提起行政訴訟且已被受理的，應(yīng)當(dāng)終止行政復(fù)議，但行政復(fù)議前置的除外。
第三十一條 行政復(fù)議申請不符合法定受理條件，但被申請的行政行為存在嚴(yán)重違法或不當(dāng)情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，對被申請的行政行為按照行政執(zhí)法監(jiān)督程序處理。
第四章 審理
第三十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為依法履行行政復(fù)議職責(zé)提供必要的保障，設(shè)立必需的案件審理場所，配備必要的設(shè)施、設(shè)備，保證辦案必備的交通、通訊、調(diào)查取證工具及其他必需的辦公條件。
第三十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)對被申請的具體行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行全面審查。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理案件應(yīng)適用證據(jù)規(guī)則認(rèn)定案件事實。行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。
第三十四條 經(jīng)初步審查事實清楚、情節(jié)簡單的行政復(fù)議案件，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以由1名行政復(fù)議人員審理，1名行政復(fù)議人員協(xié)助審理，適用簡易程序。
前款規(guī)定以外的其他案件，應(yīng)當(dāng)由3名以上單數(shù)的行政復(fù)議人員組成合議組以合議方式審理。
?。ㄒ唬┬姓?fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定一名行政復(fù)議人員擔(dān)任主審，具體負(fù)責(zé)案件審理。
?。ǘ┖献h組各成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件證據(jù)材料和證據(jù)適用規(guī)則及相關(guān)法律依據(jù)，對認(rèn)定案件事實和適用法律分別提出書面意見。
?。ㄈ┖献h組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定合議意見，由主審人員擬定行政復(fù)議決定書，報請行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
重大、疑難、復(fù)雜案件，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為必要時，可以將擬定的行政復(fù)議決定提請行政復(fù)議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論作出決定。
行政復(fù)議簡易程序由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。
第三十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承辦行政復(fù)議案件的人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)申請其回避：
?。ㄒ唬┦潜景傅漠?dāng)事人或其近親屬的；
?。ǘ┡c本案有其他利害關(guān)系可能影響公正審理的。
當(dāng)事人申請回避，應(yīng)當(dāng)在案件審理終結(jié)前提出；實行聽證審理的，應(yīng)當(dāng)在聽證程序終結(jié)前提出。
第三十六條 縣級以上人民政府可以設(shè)立專家咨詢機(jī)構(gòu)。對重大、疑難、復(fù)雜案件，必要時可以向相關(guān)領(lǐng)域的專家征詢意見，作為形成案件處理意見的參考。
第三十七條 縣級以上人民政府可以聘請專家、學(xué)者與行政復(fù)議機(jī)構(gòu)專職行政復(fù)議工作人員組成行政復(fù)議委員會，共同審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件。
行政復(fù)議委員會以聽證、合議方式審理、議決案件，擬定行政復(fù)議決定書后，由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報請本級政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第三十八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以以聽證方式審理行政復(fù)議案件，采取質(zhì)證、辯論等方式，聽取申請人、被申請人、第三人的意見、證人證言、鑒定人的說明，以及其他有關(guān)人員的意見，核實證據(jù)，查明事實。
聽證審理應(yīng)當(dāng)公開舉行，但涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件不得公開。
行政復(fù)議聽證規(guī)則，由省人民政府法制機(jī)構(gòu)另行制定。
第三十九條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在行政復(fù)議過程中，發(fā)現(xiàn)被申請人或其工作人員作出具體行政行為時，存在嚴(yán)重職務(wù)違法行為或涉嫌職務(wù)犯罪的，應(yīng)將相關(guān)材料移送紀(jì)檢、監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。
第四十條 行政復(fù)議期間，行政復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)申請人不適格，但被申請的具體行政行為嚴(yán)重違法或不當(dāng)，在決定駁回申請的同時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定做出處理。
第五章 調(diào)解與和解
第四十一條 根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第五十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)主持調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議調(diào)解書》。
《行政復(fù)議調(diào)解書》應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┥暾埲松暾埿姓?fù)議的請求、事實和理由；
?。ǘ┍簧暾埲舜饛?fù)的事實、理由、證據(jù)和依據(jù)；
?。ㄈ┬姓?fù)議認(rèn)定的事實和相應(yīng)的證據(jù)；
?。ㄋ模┻M(jìn)行調(diào)解的基本情況及結(jié)果；
?。ㄎ澹┊?dāng)事人履行調(diào)解書的義務(wù)。
《行政復(fù)議調(diào)解書》加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章，經(jīng)當(dāng)事人簽字或者蓋章，即具有法律效力。
第四十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為被申請的具體行政行為違法或者不當(dāng)，可以在作出行政復(fù)議決定前，以建議、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方式促使被申請人改變具體行政行為或與申請人達(dá)成和解。
被申請人改變具體行政行為或者與申請人達(dá)成和解，應(yīng)在法定審理期限屆滿前完成。
第四十三條 被申請人改變被申請的具體行政行為或者與申請人達(dá)成和解，申請人撤回行政復(fù)議申請，符合下列條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并終止行政復(fù)議：
?。ㄒ唬┏坊厣暾埵巧暾埲说恼鎸嵰馑急硎?；
（二）被申請人改變具體行政行為或者與申請人達(dá)成和解，不得違反或規(guī)避法律、法規(guī)的禁止性規(guī)定；不得超越或者放棄法定職責(zé)；不得損害公共利益和他人合法權(quán)益；
?。ㄈ┍簧暾埲藭娓嬷姓?fù)議機(jī)關(guān)改變或者決定改變被申請的具體行政行為，或者提交與申請人達(dá)成的和解協(xié)議；
?。ㄋ模┑谌藷o異議。
第四十四條 經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)準(zhǔn)許和解并且終止行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議終止決定書》中載明和解的內(nèi)容。申請人和被申請人應(yīng)當(dāng)履行和解協(xié)議。
申請人以同一事實和理由再次申請行政復(fù)議的，不予受理。但是，被申請人不履行和解協(xié)議或者申請人提出證據(jù)證明和解違反自愿原則或和解內(nèi)容違反法律、法規(guī)、規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定的除外。
第六章 決定
第四十五條 申請撤回行政復(fù)議申請不符合法定條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予準(zhǔn)許。
申請人與被申請人達(dá)成的和解協(xié)議內(nèi)容不合法的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得終止行政復(fù)議。
對前兩款規(guī)定情形，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定審理期限內(nèi)及時作出行政復(fù)議決定。
第四十六條 行政復(fù)議期間被申請人自行撤銷或者變更原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)同時書面報告行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
被申請人自行撤銷或者變更原具體行政行為后，申請人要求對原具體行政行為繼續(xù)審理的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理認(rèn)為原具體行政行為合法、適當(dāng)?shù)?，可以終止行政復(fù)議。
第四十七條 有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)具體行政行為違法的決定：
（一）被申請人未履行法定職責(zé)，責(zé)令履行已無實際意義的；
（二）具體行政行為違法，但不具有可撤銷的內(nèi)容，或者撤銷已無實際意義的；
?。ㄈ┚唧w行政行為違法，但撤銷會對公共利益造成重大損害的；
?。ㄋ模┍簧暾埖木唧w行政行為依法不成立或者無效的；
?。ㄎ澹┍簧暾埲嗽诜ǘㄆ谙迌?nèi)拒不提出答復(fù)和作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他相關(guān)材料，但不適合撤銷的。
第四十八條 被申請人應(yīng)當(dāng)及時、全面履行行政復(fù)議決定。
被申請人對行政復(fù)議決定有異議的，可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出，但不影響行政復(fù)議決定的執(zhí)行。
申請人、第三人對行政復(fù)議決定提起行政訴訟后，被申請人不得在行政訴訟中與行政復(fù)議機(jī)關(guān)抗辯。
第四十九條 處理程序問題的行政復(fù)議法律文書可以由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，使用行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議專用章。
對案件實體問題作出處理的行政復(fù)議法律文書，應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，使用行政復(fù)議機(jī)關(guān)的印章。
第五十條 《行政復(fù)議決定書》送達(dá)后，發(fā)現(xiàn)有需要補充、更正的情況，但是不影響行政復(fù)議決定的實質(zhì)內(nèi)容的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制發(fā)《行政復(fù)議決定補正通知書》，并且送達(dá)申請人、被申請人和第三人。
第五十一條 行政復(fù)議案件終結(jié)后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家檔案管理法律、法規(guī)和省人民政府法制機(jī)構(gòu)的規(guī)定做好行政復(fù)議案件材料立卷歸檔管理工作。
第七章 指導(dǎo)和監(jiān)督
第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議案件質(zhì)量評查制度。
縣級以上人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對本級政府部門及下級政府辦理的行政復(fù)議案件進(jìn)行評查，監(jiān)督、指導(dǎo)、促進(jìn)行政復(fù)議工作。
上級政府部門對下級部門的行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十三條 除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或當(dāng)事人隱私依法不得公開的案件外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以將作出的行政復(fù)議法律文書上網(wǎng)公布，供全社會公開查閱、監(jiān)督。
第五十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定書、行政復(fù)議終止決定書、不予受理行政復(fù)議申請決定書、駁回行政復(fù)議申請決定書等，在送達(dá)當(dāng)事人后10日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時向上一級行政機(jī)關(guān)報送備案：
?。ㄒ唬┛h級政府向市州政府報送備案；
?。ǘ┦兄菡蚴≌畧笏蛡浒?；
（三）政府部門向本級政府報送備案。
行政復(fù)議法律文書報送備案由上級機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)受理。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)不按照規(guī)定將行政復(fù)議法律文書報送備案的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正，并予通報批評。
第五十五條 各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴案件的情況，按照國務(wù)院及省人民政府法制機(jī)構(gòu)關(guān)于行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報告制度的規(guī)定，嚴(yán)格按照法定時限，如實填寫并及時報送案件統(tǒng)計報表。
第五十六條 被申請人不履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)檢查、督促、責(zé)令其限期履行。
對前款規(guī)定情形，申請人、第三人向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申訴的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受申訴后7日內(nèi)責(zé)令被申請人限期履行。
被申請人自收到《責(zé)令履行通知書》之日起15日內(nèi)必須履行行政復(fù)議決定書，并將結(jié)果報告發(fā)出責(zé)令的機(jī)關(guān)。
第八章 附則
第五十七條 本規(guī)定自2011年1月1日起施行。
2003年10月22日發(fā)布的《甘肅省人民政府處理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》同時廢止。
來源：甘肅省人民政府網(wǎng)
