江西日報贛州訊 （全媒體記者徐黎明 通訊員張富有）近日，贛州市公安局交通警察支隊業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目順利完成開標(biāo)評標(biāo)，成為該市首個采用“合理低價法+擇優(yōu)選擇法”的招標(biāo)項目。
本次招標(biāo)項目為12層房屋建筑工程，控制價5004.21萬元，投標(biāo)人資格條件為具備三級及以上建筑施工總承包資質(zhì)，吸引87家企業(yè)參與。經(jīng)評審，江蘇江都建設(shè)集團有限公司以4574.73萬元中標(biāo)，較控制價下浮8.58%。
此次招標(biāo)依據(jù)贛州市新出臺的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法（試行）》，在傳統(tǒng)“合理低價法”基礎(chǔ)上增設(shè)擇優(yōu)環(huán)節(jié)，即由招標(biāo)人組建擇優(yōu)委員會，從評標(biāo)專家推薦的15家入圍企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)、工程業(yè)績等綜合實力要素，優(yōu)選出7家不排序的候選企業(yè)，最終通過招標(biāo)人隨機抽取或“三重一大”決策確定中標(biāo)人。據(jù)悉，該辦法適用于招標(biāo)控制價5000萬元以上的項目，旨在通過“寬進嚴選”實現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)，兼顧低價與擇優(yōu)。
從實施效果看，贛州市出臺的招標(biāo)新機制凸顯三大優(yōu)勢。一是優(yōu)選中標(biāo)企業(yè)實力躍升。投標(biāo)企業(yè)中，特級資質(zhì)占比40.23%，一級資質(zhì)占比54.03%，二級及以下資質(zhì)僅占5.74%，低資質(zhì)企業(yè)“零參與”。中標(biāo)企業(yè)為施工總承包特級資質(zhì)，配備一級注冊建造師；二是圍標(biāo)串標(biāo)行為得到有效遏制。傳統(tǒng)“合理低價法”項目常吸引超3000家企業(yè)投標(biāo)，而此次僅87家參與，降幅達97%。投標(biāo)報價均在招標(biāo)控制價95%以下，惡意抬價、抱團圍標(biāo)等現(xiàn)象得到明顯抑制；三是公平與擇優(yōu)實現(xiàn)平衡。通過“評標(biāo)專家定入圍、擇優(yōu)委員會選候選、招標(biāo)人定結(jié)果”的三段式流程，既避免暗箱操作，又確保中標(biāo)企業(yè)綜合實力更強，破解了“中標(biāo)企業(yè)實力弱”與“擇優(yōu)易生腐敗”的雙重難題。
“這一創(chuàng)新舉措標(biāo)志著贛州在優(yōu)化招投標(biāo)營商環(huán)境進程中邁出關(guān)鍵一步?！壁M州市城市住房服務(wù)中心相關(guān)負責(zé)人表示，下一步將全面推廣新評標(biāo)辦法，并跟蹤分析運行效果，持續(xù)完善細則。同時，計劃與省級公共資源交易平臺對接，優(yōu)化系統(tǒng)操作流程，提升評標(biāo)效率，推動招投標(biāo)市場更加規(guī)范、透明、高效。
來源：江西日報
